政策解读 | 四川印发《“天府粮仓·千园建设”行动计划》

宣布日期：2023年10月09日浏览次数：1569

? ? ? 10月7日，记者从省农业农村厅获悉，为贯彻落实省委、省政府关于建设新时代更高水平“天府粮仓”的决策安排，充分发挥现代农业园区的示范牵引和重要支撑作用，我省印发《“天府粮仓·千园建设”行动计划》。

? ? ? 总体要求

? ? ? 凭据“一带、五区、三十集群、千个园区”总体结构，坚持以粮为主、粮经饲统筹、一二三工业融合的生长思路，突出新建与提质并重、示范与发动并举，“生产+加工+科技+品牌”全工业链开发，分级分类建设一批工业优势突出、要素高度集聚、设施装备先进、生长方法绿色、质量效益显著、辐射发动有力的现代农业园区，引领构建“川字号”优势特色现代农业工业体系，为建设新时代更高水平“天府粮仓”，连续擦亮农业大省“金字招牌”，全面推进乡村振兴提供有力支撑。

? ? ? 建设目标

? ? ? 到2025年，建成国家和省、市级现代农业园区1000个以上，其中：国家级20个、省级350个、市级630个，实现有条件的涉农县省级以上园区全笼罩，示范发动建设县级园区1000个。全省市级以上园区农产品加工业产值与农业总产值比值抵达2.5:1，农业综合总产值抵达5000亿元以上，其中：100亿元以上的园区10个、10亿元以上的园区100个。园区内农民人均可支配收入高于全省农民人均可支配收入30%以上（其中粮食类园区10%以上）。

? ? ? 到2027年，建成国家和省、市级现代农业园区1200个以上，示范发动建设县级园区1200个，实现有条件的涉农乡镇县级以上园区全笼罩。全省现代农业园区结构越发优化，主导工业全链条升级，一二三工业深度融合，质量效益显著提升，联农带农和辐射刊行动用全方位凸显。

? ? ? 建设结构

? ? ? 围绕推动成渝现代高效特色农业带协同生长，在沿线、沿江、沿界计划结构一批园区。围绕成都平原区、盆地丘陵区、盆周山区、攀西地区和川西北高原区等“五区”重点工业，新建一批粮油等重要农产品稳产保供园区，提升一批经作等特色工业高质高效园区，革新一批生猪等畜禽水产养殖生态健康园区，实现园区量的合理增长和质的有效提升。

? ? ? 围绕优势特色工业集群整体结构，高水平建设一批粮食、经作、畜牧、水产类园区，串点成线、连线成带、集带成面，推动工业集聚生长。在园区内部应当合理结构种养基地、加工物流、科技研发、效劳支撑等功效板块。

? ? ? 重点任务

? ? ? 围绕做大做强粮油、经作、畜禽、水产等“川字号”特色优势工业，聚焦解决园区建设水平不高、辐射发动不强、助农增收不明显等问题，加速补齐短板，提升整体水平，大力推动园区提质增效和高质量生长。

? ? ? 1、推进种养基地提升，建设稳产保供功效区。聚焦推动种养基地高水平建设，配套完善园区水、电、路、通信等基础设施和公共效劳平台�？垢弑曜寂┨锝ㄉ琛⒁嘶镄�，提高粮油、粮经复合园区高标准农田占比，率先将园区永久基本农田全部建成高标准农田，集中连片打造一批“吨粮田”粮油基地、“千斤粮、万元钱”粮经复合基地和经济作物高质高效基地。

? ? ? 开展养殖场革新、设施装备升级，推广绿色健康养殖技术，建设畜禽标准化养殖场、水产健康养殖和生态养殖基地。立异农业经营方法，推动园区适度规模经营。

? ? ? 2、推进加工提级扩能，建设转化增值引领区。聚焦园区主导工业延链补链强链，推动农业生产供应链、精深加工链、品牌价值链“三链同构”。在基地就地就近提升新建一批清洗分级、蕴藏保鲜、烘干炒制、贴牌包装等初加工设施设备。

? ? ? 到2025年，省级以上园区内农产品产地初加工率抵达85%以上。引育一批国省级龙头企业，选育一批“链主”龙头企业，在县域集中结构建设农产品精深加工园区，推动园区种养基地与龙头企业、中央厨房、餐饮企业等建立稳定的供应关系，大力生长预制菜、调味品、精制茶等，进一步延长农产品加工链，提高农产品附加值。

? ? ? 3、推进农业品牌重塑，建设质量强农引导区。聚焦质量提升、品牌溢价，提升园区焦点竞争力。推进农业生产品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产“三品一标”提升行动，开展绿色、有机和地舆标记农产品认证挂号。到2025年，省级以上园区绿色食品、有机农产品、地舆标记农产品和名特优新农产品占比抵达80%以上。

? ? ? 以“天府粮仓”省级公用品牌建设为引领，全面实施“区域品牌+企业品牌+产品品牌”，全面推行“及格证+追溯码+品牌”，加速孵化培育“川字号”特色农产品品牌。省级以上园区食用农产品达标及格证使用、新型经营主体入驻国家（省级）农产品质量宁静追溯治理信息平台实现全笼罩。

? ? ? 4、推进生产方法转型，建设绿色生长先导区。聚焦绿色生态、低碳生长，全面推行绿色生产方法，生长资源节约型、情况友好型农业。推广种养循环模式，省级以上经济作物类园区种养循环笼罩面抵达60%以上，养殖类园区种养循环笼罩面抵达90%以上。

? ? ? 加速推动绿色投入品广泛应用，实施化肥农药减量增效行动，推广测土配方施肥技术，加速有机肥替代化肥，全域推进绿色防控和统防统治，全面使用宁静绿色兽药、渔药、饲料添加剂。完善农业放弃物收储运体系，推进农作物秸秆、畜禽粪污、农膜等资源化接纳利用，有条件的园区建设有机肥生产设施装备。探索建立生态农产品价值实现机制，开发茶园果园、沼气、农田等农业碳汇项目和生态产品。

? ? ? 5、推进技术装备升级，建设科技结果展示区。聚焦科技赋智赋能、现代装备降本增效，大力推广新品种、新技术、新装备、新工艺。推进现代种业园区建设，强化种业的支撑作用。建设农业科技结果转移转化聚集区、农业中试生产线（中试基地）、高端研发基地，增强农业科技试验示范，勉励接纳结果转化、股权期权、投资入股等形式增进产学研结合，推动良种良法配套、农机农艺融合，把园区打造成为农业先进适用技术的“推广站”和“样板区”。

? ? ? 组建园区“全程机械化+综合农事”效劳中心，勉励经营主体购置使用精准作业、无人驾驶的新型智能农机装备、农业机械人，建设一批数字农业园区、智慧养殖场、植物工厂、智慧作业无人农场等，全面提升园区机械化、数字化和智能化水平。

? ? ? 到2025年，省级以上园区主要农作物耕作收综合机械化率抵达80%以上。大力生长节能宜机、高效集约、生态健康的现代设施农业，推动设施农业提档升级。配套完善机电提灌站、喷灌滴灌等设施设备，大力生长高效节水农业。

? ? ? 6、推进农业功效拓展，建设融合生长样板区。聚焦拓展农业多种功效，挖掘农业多元价值，因地制宜生长休闲农业、文创农业、乡村旅游等。建设一批农产品电商直播直销、定制生产基地，推动农产品入驻大型电商平台。搭建园区立异创业效劳平台，构建众创空间，选派一批科技特派员入乡立异创业，吸引返乡农民工、大学生、退伍军人等入园创业。

? ? ? 培育壮大社会化效劳组织，大力生长农业生产耕作管收、加工、营销等全工业链社会化效劳。做深做实产村融合，统筹推进农业园区和乡村建设，率先在农业园区开展乡村振兴试点事情，以产兴村、以村促产，增进产村一体、城乡融合，实现宜居宜业。

? ? ? 7、推进联农带农益农，建设配合富足先行区。聚焦园区共建共享、联农带农，建立农民更多分享全工业链增值收益长效机制。壮大龙头企业，规范农民相助社、家庭农场，生长农村集体经济组织，加速培育农业工业化联合体，建立多元主体作用充分发挥、高效加入园区建设的机制。

? ? ? 全面推行订单生产、入园就业、保底分红、股份相助、财务资金折股量化到农等模式，构建农户与村集体、龙头企业、农民相助社等多方利益联结机制。各级园区要把建立紧密利益联结机制作为省星级园区的须要条件，形成可量化、可考核的制度台账，省级园区新型农业经营主体发动农户笼罩面80%以上，实现多方生长、配合富足。

文章来源：四川视察

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